28 junio 2022

Informe sobre el Asilo en la UE 2022

La Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA) ha publicado su informe anual sobre el estado del asilo en Europa. El informe examina cómo los acontecimientos de 2021 y principios de 2022, como la toma de Afganistán por los talibanes, el contrabando de migrantes patrocinado por el Estado desde Bielorrusia y la primera guerra terrestre en Europa en casi 30 años, han dado forma a la reacción de Europa a las necesidades globales de protección internacional.

Los desarrollos geopolíticos y operativos en 2021 y principios de 2022 han tenido un impacto directo en la protección internacional en Europa y en cómo ha respondido la UE. Este es el resumen del Informe anual de asilo 2022 de la EUAA, siguiendo las proyecciones iniciales a principios de este año.

En 2021, los Estados miembros de la UE recibieron alrededor de 648.000 solicitudes de protección internacional, con sirios y afganos como los dos mayores grupos de solicitantes con 117.000 y 102.000, respectivamente. Esto representa un aumento de un tercio en comparación con 2020; y coincide con el nivel de solicitudes en 2018. El 4% de las solicitudes fueron presentadas por menores no acompañados (23.600), un aumento de dos tercios en comparación con 2020, aunque casi 3 de cada 10 solicitudes procedían de menores, como grupo de edad.

En 2021 se dictaron 535.000 decisiones en primera instancia, incluidas 118.000 de concesión del estatuto de refugiado y 64.000 de protección subsidiaria. El resultado es una tasa de reconocimiento del 34% en primera instancia para los dos procesos regulados por la UE; aunque, si se incluyen además los esquemas nacionales de protección, la tasa aumenta a alrededor del 40%.

En respuesta a la invasión rusa de Ucrania a principios de 2022, los ministros del Interior de la UE tomaron la decisión unánime de otorgar protección temporal a las personas que huyen del país por hasta 1 año, inicialmente. Hasta la fecha, casi 6 millones de personas han huido hacia la UE, de las cuales más de 3,4 millones se han registrado bajo el esquema de protección temporal, según el análisis más reciente de la EUAA . Además, ACNUR informa que casi 2,6 millones de personas han viajado a Ucrania, aunque estos retornos podrían ser temporales.

En 2021, los Estados miembros tomaron 114.300 decisiones sobre las solicitudes presentadas a través del llamado Reglamento de Dublín, siendo Francia y Alemania las que recibieron la mayor cantidad de respuestas a sus solicitudes, e Italia la que emitió la mayoría de las decisiones. Si bien la cantidad de decisiones representó un aumento de una quinta parte en comparación con 2020, la tasa de aceptación continuó disminuyendo por cuarto año consecutivo. Además, las persistentes restricciones de la COVID-19 en 2021 significaron que solo se realizaron de manera efectiva unas 13.500 transferencias de acuerdo con el Reglamento de Dublín , lo que es consistente con 2020, pero sigue siendo alrededor de la mitad de la cifra de 2019.

Estas mismas restricciones de COVID-19 también llevaron a algunos Estados miembros a hacer permanentes varias medidas de continuidad relacionadas con el asilo, como entrevistas de selección remotas y la posibilidad de presentar documentos de respaldo para solicitudes de asilo en línea. Si bien requiere una implementación continua, también fuera de los momentos de crisis, este es el único sistema de asilo multinacional del mundo está progresando. Esto incluye que algunos Estados miembros comiencen a realizar los cambios previstos en el Pacto sobre Migración y Asilo al hacer que el vínculo entre las decisiones negativas de asilo y los procesos de retorno sea más eficiente.

El informe 2022 muestra que la solidaridad es la piedra angular del Sistema Europeo Común de Asilo según el Reglamento de Dublín , pero su implementación sigue siendo esporádica. Sin embargo, como muestra el progreso de Europa en el plan de 10 puntos para responder a la crisis de Ucrania, cuando sea necesario, existe la voluntad política para crear un espacio europeo protector en el que los Estados miembros se apoyen mutuamente.

Puede acceder al informe completo en el siguiente enlace: https://euaa.europa.eu/asylum-knowledge/asylum-report

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