Un informe de Abogacía Española señala que el reglamento de la Pasarela al RETA podría aprobarse antes del 29N

El Consejo General de la Abogacía Española ha elaborado un informe jurídico sobre la viabilidad de aprobar el reglamento de la Pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). El documento concluye que no existe ningún impedimento jurídico para que el Gobierno apruebe la norma antes de la celebración de las elecciones generales, prevista para el 29 de noviembre de 2026.

El informe señala que la disolución de las Cortes y la convocatoria electoral no convierten al Gobierno en un Gobierno en funciones. El Ejecutivo mantiene plenamente su competencia reglamentaria hasta la celebración de las elecciones y puede aprobar el Real Decreto (RD) de desarrollo de la Pasarela RETA.

La disolución de las Cámaras afecta a la actividad parlamentaria y a las iniciativas que se encuentran en tramitación, pero no a los procedimientos administrativos que dependen directamente del Gobierno. En este sentido, el texto concluye que el procedimiento de aprobación del reglamento de la Pasarela al RETA no decae ni queda suspendido por la disolución de las Cortes.

El periodo electoral tampoco establece una prohibición para la aprobación de disposiciones generales. Las restricciones previstas en la legislación electoral afectan fundamentalmente a la comunicación institucional y a la utilización de los actos públicos con fines de difusión de logros o realizaciones, pero no impiden que el Gobierno apruebe nuevas normas.

La tramitación urgente permitiría llegar al 29 de noviembre

El informe analiza asimismo la posibilidad de recurrir a la tramitación urgente del RD, una vía prevista en la Ley del Gobierno que permite reducir sustancialmente los plazos del procedimiento.

Entre otras medidas, esta vía permitiría reducir a siete días hábiles el periodo de audiencia e información pública, acortar a la mitad determinados plazos para la emisión de informes y fijar un plazo de hasta 15 días para el dictamen del Consejo de Estado (o incluso menos, si el Gobierno o su presidente fijan otro inferior), que constituye uno de los trámites esenciales del procedimiento.

De acuerdo con el análisis realizado, desde un punto de vista estrictamente jurídico es posible completar la aprobación del RD antes del 29 de noviembre, siempre que se adopten medidas de tramitación urgente y se encadenen los trámites, sin demoras.

La conclusión del informe de Abogacía Española es, por tanto, que la aprobación de la Pasarela al RETA antes del 29 de noviembre es jurídicamente posible, si bien requiere activar de inmediato una tramitación acelerada y cumplir estrictamente los plazos necesarios para completar el procedimiento.

Es posible lograr un reglamento que esperan más de 150.000 personas

Como ha recordado la Comisión Permanente de Abogacía esta semana, la urgencia no es solo una cuestión de plazos; es, ante todo, una cuestión humana y de justicia. Más de 150.000 personas pueden verse afectadas por una regulación que trasciende al ámbito de la abogacía y alcanza también a otros colectivos profesionales, convirtiéndose así en una cuestión de enorme trascendencia para el conjunto de la sociedad española.

A ello se suma una realidad que no puede seguir aplazándose: cada día que pasa, profesionales que se encuentran ya en edad de jubilación se ven obligados a posponer decisiones sobre su futuro a la espera de conocer el reglamento que permita hacer efectiva su incorporación al RETA.

Después de tantos años de trabajo y de espera, ahora más que nunca, los profesionales de la abogacía debemos permanecer unidos y trabajar juntos para hacer posible una solución justa, digna y que dé respuesta a las compañeras y compañeros afectados. No podemos permitir que la incertidumbre se prolongue indefinidamente. Por eso, reivindicamos que es imprescindible culminar, de una vez por todas, el largo proceso de la Pasarela al RETA. No hacerlo supondría prolongar una situación de incertidumbre que afecta a más de 150.000 personas que llevan demasiado tiempo esperando una respuesta.

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