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CARTA DE LA PRESIDENTA VICTORIA ORTEGA Frente al conflicto, la palabra y el acuerdo E l final del año es tiempo siempre de balances y de promesas, de rendición de cuentas y de enumeración de deseos. Con- tagiados por el espíritu de estos días, tra- tamos de mirar la vida con optimismo, lo que, segura- mente, es una buena receta para sobrevivir, aunque no siempre para resolver los problemas. En la Justicia lle- vamos prácticamente tres años sin tomar decisiones, sin avanzar ni un milímetro en la resolución de los muchos problemas que tenemos y sin que se vea en el horizonte la posibilidad de acuerdos, aunque sean de mínimos, para devolver al ciudadano la imprescindible confianza en una Justicia eficiente, ágil, independiente, moderna…. Más bien al contrario. Aunque la inmensa mayoría de los jue- ces trabajan con dedicación, rigor e independencia, algu- nas actuaciones de órganos básicos de la Justicia –en lo jurisdiccional, en lo administrativo y en lo político- están contribuyendo al descrédito de instituciones fundamen- tales en el Estado de Derecho. Y la carencia de medios y de proyecto nos empuja a ir hacia atrás cuando el mundo camina aceleradamente. Estamos instalados en una provisionalidad ineficiente, forzada por la situación de inestabilidad política, que no favorece la aprobación de leyes o de medidas que per- mitan cambiar lo que todos sabemos que no funciona. Falta voluntad de acuerdo. Hay que exigir a los poderes públicos un esfuerzo de responsabilidad para evitar una parálisis que hace retroceder la calidad de un servicio pú- blico fundamental y la seguridad jurídica de todo un país. Creo que estamos a tiempo si todos somos capaces de recuperar ese esfuerzo de generosidad y de cesiones com- partidas que, hace ahora cuarenta años, nos llevó a la modernidad. Queremos para la Abogacía, para la Justicia y para nuestra ciudadanía un futuro de libertades y dere- chos firmemente asentados. Exigimos el compromiso de todos para devolver a los ciudadanos la confianza en las instituciones. Frente al conflicto, la palabra y el acuer- do. Nuestro pacto siempre va a estar con la suma, con el acuerdo, con el respeto y con la defensa de los dere- chos de los ciudadanos. Nos jugamos mucho. Feliz 2019 si puede ser. l EN PORTADA 32. #STOPodio. La Abogacía se planta contra la discriminación y la intolerancia en la entrega de los Premios Derechos Humanos 2018 6. Libertad de expresión y delitos de odio: nuevos tiempos, nuevos conflictos. Una visión desde el Derecho Penal Ana Ferrer García 10 “Ciberodio”: la libertad de expresión no es libertad e impunidad de agresión Esteban Ibarra 12. Delitos de odio y vulneración de derechos fundamentales María José Moreno Molinero 14. Las recetas para limitar el “odio expresado” y sus consecuencias Juan Soto Ivars 18. Una visión europea de los delitos de odio Eva Pastrana y Rafael Bustos Gisbert 22. Oriente Próximo y el odio en medios sociales e Internet Leila Nachawati Rego 24. Delitos de odio: Guía práctica para la Abogacía Charo Alises Castillo 26. V Congreso de Derechos Humanos de la Fundación Abogacía Española. Delitos de odio o la negación de la dignidad humana 38. Adela Cortina: “Estar del lado de las víctimas, de los vulnerables, es una de las funciones más nobles del Derecho” 42. Unidad de Gestión de la Diversidad de la Policía Municipal de Madrid: Salvaguardar el derecho de todos a ser diferentes 113 sumario 50. Mercedes Jiménez: “No solo el mar o la valla son fronteras. Las pruebas de determinación de la edad son las nuevas fronteras” FIRMAS CON DERECHO 58. “Antes y ahora”, por Antonio Garrigues Walker OCIO 6. La tolerancia en la gran pantalla: cine contra el odio 46. Jon Sistiaga: “Cuando mezclas el odio con cierto rencor obtienes populismo” Diciembre 2018 _ Abogacía Española _ 3