Les 45.868 avocats de l'Aide Judiciaire ont assisté en 2019 à deux millions d'affaires de justice libre de citoyens

• L'investissement dans Free Justice augmente de 6,5% à 285,8 millions d'euros
• Progresser dans l'égalité: les services de lutte contre la violence sexiste et l'immigration comptent plus de femmes avocates, respectivement 54 et 52%, que d'avocats
• Le salaire moyen du défenseur public est de 143 euros par dossier alors que l'investissement par citoyen s'élève à un peu plus de 6 euros par an
• Les dépenses consacrées à la violence sexiste dépassent 10,6 millions d'euros et poursuivent leur tendance à la hausse avec une augmentation de plus de 10%
• Un avocat sur trois appartient à l'Aide Judiciaire
• Enquête de métroscopie: 80% des utilisateurs de Free Justice apprécient positivement l'attention que leur avocat a reçue de l'Aide Judiciaire

Le président de Consejo General de la Abogacía Española, Victoria Ortega; le président de la Wolters Kluwer Foundation, Christine Sancho; le président de la Commission d'assistance juridique gratuite de la Consejo General de la Abogacía Española, Antonio Moran ; le directeur de Santander Justicia, Gregorio García Torres ; le directeur général du service de justice publique, Concepción Lopez-Yuste Padial, et le président de Metroscopia, José Juan Toharia, ont participé à la présentation du XIV Rapport de l'Observatoire de la justice libre en Espagne, préparé par Abogacía Española et la Fondation Wolters Kluwer, qui bénéficie du soutien de Santander Justicia.

Le président de Consejo General de la Abogacía Española, Victoria Ortega, a tenu à saluer le travail effectué par les avocats d'Aide Judiciaire au cours des derniers mois. « Je pense qu’il est important de rappeler que des milliers d’avocats ont été en première ligne » pour faire valoir le droit à la défense. Il a également souligné « l’effort soutenu » que représente l’Aide Judiciaire et a mis en avant sa qualité, « qualité acceptée par les usagers de l’Aide Judiciaire Gratuite ». En ce qui concerne la rémunération que reçoivent les avocats de l’Aide Judiciaire en échange de leur travail, il a assuré que le Barreau continuera à exiger « avec l’exigence que la rémunération se rapproche progressivement de la valeur réelle du travail qu’ils génèrent » et que l’Aide Judiciaire ait des conditions de plus en plus meilleures.

Lors de son discours, Antonio Morán a souligné que « le financement de l'État à l'Aide Judiciaire représente une petite partie (6,3%) du budget total alloué à la Justice, mais cet investissement a permis de fournir deux millions de services aux avocats de service » au bénéfice du public.

José Juan Toharia, président de Metroscopia a déclaré que l'entreprise avait une vision exemplaire de la performance de la Abogacía Española et le degré de satisfaction des personnes concernées par l'aide juridique gratuite est clairement positif. En ce sens, «80% de ceux qui y ont assisté le considéreront comme un service de qualité. 16 millions d'Espagnols, 45% de la population adulte, sont des personnes qui ont accédé à la justice libre, donc, elle doit être rémunérée, comme un acte de justice sociale qu'elle est, et ce doit être l'État qui le fait ».

Cristina Sancho, présidente de la Fondation Wolters Kluwer, a déclaré que le rapport de l'Observatoire est un outil utile pour que les pouvoirs publics prêtent attention au service d'assistance juridique gratuite. Il a également expliqué le travail que la Fondation a mené pour former les groupes les plus défavorisés et soutenir la Communauté Juridique afin qu'ils aient des informations quotidiennes et partagent les meilleures pratiques dans cet état d'alerte. Ainsi, «Dans le plan Justice Shock, où le Abogacía Española, les professionnels du droit ont reçu une voix pour partager les meilleures pratiques ».

Gregorio García Torres, directeur de Santander Justicia, a indiqué qu'ils collaborent à ce projet depuis cinq ans qui contribue à rendre visible l'assistance juridique gratuite aux citoyens, soulignant que «si dans la crise de 2008, la banque et le système financier soutenaient la justice , avec la crise sanitaire et économique actuelle, notre participation a été plus que nécessaire dans ce rapport ».

Concepción López-Yuste, directrice générale du Service public de justice, a souligné l'importance du rapport présenté aujourd'hui, « non seulement pour les données qu'il contient, mais aussi pour les recommandations du Comité d'experts, qui sont un appel aux administrations publiques à se concentrer sur le citoyen.

Les 83 barreaux présents dans toute l'Espagne ont traité 1.974.195 2019 4,5 affaires de justice gratuite en 2018, ce qui représente une augmentation de 1.890.250% par rapport à 822.000 lorsque les avocats du service d'assistance juridique gratuite ont traité XNUMX XNUMX. Il faut tenir compte du fait que chacun des près de XNUMX dossiers envoyés par les barreaux aux commissions d'assistance juridique gratuite respectives a pu générer divers problèmes en raison du dépôt de recours, de la présentation d'incidents de procédure, de la génération de nouveaux procédures ...

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Compte tenu des différents services d'assistance juridique gratuite, près de 63% des dossiers, soit plus de 1.252.000, proviennent de l'aide judiciaire avec une augmentation de 5,4% par rapport à 2018; tandis que plus de 658.000 34 correspondent à l'aide juridique au détenu (environ 2019% du total des affaires traitées). Le service de lutte contre la violence sexiste a traité plus de 63.200 cas en 8, soit une augmentation de XNUMX% par rapport à l'année précédente.

L'Andalousie est à nouveau la communauté autonome avec le plus de sujets traités. En 2019, il a traité 460.505 demandes de citoyens, plus de 23% du total géré au niveau national. Vient ensuite la Catalogne avec 373.339 19 cas qui représentent environ XNUMX% du total.

Par le biais des barreaux ou en déposant un document devant les tribunaux, les citoyens ont traité plus d'un million de demandes d'assistance juridique gratuite en 2019. Après une analyse pertinente de ces demandes, les 83 barreaux ont envoyé 822.000 dossiers au Commissions d'assistance juridique gratuite (organes dépendant du ministère de la Justice sur le territoire commun ou des communautés autonomes qui ont assumé les compétences en matière de justice), dont 83% en moyenne ont été ratifiées. L'Andalousie, Ceuta, Aragon et La Rioja ont dépassé 90% des dossiers confirmés.

L'INVESTISSEMENT DANS LA JUSTICE LIBRE CROIT DE 6,5%

Les différentes administrations publiques ont alloué plus de 285,8 millions d'euros au cours de l'année 2019 à l'assistance juridique gratuite, ce qui représente une augmentation de 6,5% par rapport à 2018, où 269 millions d'euros avaient été investis dans ce service défense des droits des citoyens.

Il convient de souligner l’impact sur certaines questions de l’augmentation significative des tarifs en 2018 sur le Territoire Commun du Ministère de la Justice après près de 20 ans de gel. Cette augmentation est due principalement à la pression continue de la profession d'avocat, qui a finalement conduit le ministère de la Justice à débloquer les retards de paiement de l'Aide Judiciaire afin d'effectuer son versement mensuel et à annoncer la mise à jour - en moyenne de 30% - des tarifs de l'Aide Judiciaire Gratuite.

L'investissement moyen par citoyen pour Free Justice est de 6,08 euros par an, 5% de plus qu'en 2018 où le montant était de 5,76 euros. En revanche, la rémunération moyenne que perçoit l'avocat de l'Aide Judiciaire pour chaque affaire traitée est de 143,16 euros, soit un peu moins d'un euro de plus que les 142,29 que chaque avocat a perçus en 2018.

CATALUÑA, MADRID ET ANDALUCÍA ACCUMULENT 52% DE L'INVESTISSEMENT

Année après année, la Catalogne continue d'être la communauté autonome qui investit le plus dans la justice gratuite, avec 20% de l'investissement total au niveau de l'État, avec 58 millions d'euros et une augmentation de près de 3% par rapport à 2018. Vient ensuite l'Andalousie avec 46,4 millions d'euros et une augmentation de 10%, déplaçant Madrid pour la deuxième année consécutive, qui occupe la troisième place avec 44,8 millions d'euros et une augmentation de près de 7%. Ces trois communautés autonomes représentent 52 % de tous les investissements en matière d’aide juridique gratuite en Espagne.

La Communauté valencienne et les îles Canaries occupent les positions suivantes avec un investissement dans la justice libre de 37 et 18 millions respectivement, suivies du Pays basque avec 14,7 millions d'euros. La Galice a un investissement de 10,8 millions d'euros et une augmentation de 11% par rapport à 2018, année où elle avait une réduction significative de l'investissement dans l'assistance juridique gratuite principalement en raison de la grève de quatre mois des fonctionnaires de l'administration de la justice Galicien.

LA VIOLENCE DE GENRE, LA PLUS GRANDE AUGMENTATION DU FINANCEMENT (10,3%)

Le service Violence de genre poursuit la tendance à la hausse des années précédentes avec une augmentation de plus de 10% par rapport à 2018 et un montant supérieur à 10,6 millions d'euros.

En 2019, l'Aide Judiciaire a représenté la majorité des dépenses avec 198,6 millions d'euros (69,5% du total alloué à la Justice Gratuite) et une augmentation de 6% par rapport à 2018. Au sein de l'Aide Judiciaire, la juridiction qui a réalisé le plus grand investissement a été la juridiction Criminelle avec 108,8 millions d'euros (55% du total des dépenses allouées à ce service). Viennent ensuite le Civil avec 51 millions d'euros (26%), le Contentieux-Administratif avec 11,8 millions (6%) et le Social avec 5,3 millions et près de 3% de l'investissement total de l'Aide Judiciaire.

En Assistance juridique aux détenus, l'augmentation a été de près de 6%, atteignant 52,7 millions d'euros; tandis que la compensation reçue par les barreaux pour Les dépenses d'infrastructure à 23,8 millions d'euros restent inchangées par rapport à 2018. Ce montant se poursuit avec la nette tendance à la stabilisation du fait de la mise en place du fichier électronique de justice libre, qui réduit les coûts et réduit notablement le temps de traitement des documents par les citoyens.

PLUS D'AVOCATS QUE D'AVOCATS DANS LA VIOLENCE DE GENRE ET À L'ÉTRANGER

Le nombre d'avocats affectés à l'aide judiciaire au 31 décembre 2019 atteint 45.868, ce qui représente une légère baisse de seulement un demi-point de pourcentage par rapport à 2018 où 46.130 avocats étaient inscrits au Service d'assistance juridique gratuite.

Compte tenu des différents services, plus de 38.300 21.038 avocats développent leur activité professionnelle dans l'assistance juridique aux détenus et 11.035 XNUMX sont rattachés au service des violences de genre. Pour la troisième année consécutive, les données des avocats attachés au Service de l'Immigration où il y a XNUMX XNUMX avocats sont proposées.

La réalisation vers l'égalité initiée par Consejo General de la Abogacía poursuit son chemin avec 21.917 avocats attachés à l'aide judiciaire, qui a atteint des niveaux de 48% en 2019, l'augmentation de la présence féminine se produit dans tous les services. Au total, 18.359 48 avocats fréquentent le service d'assistance juridique aux détenus (soit XNUMX% du total).

Il convient de noter que Au Service de la violence sexiste, le nombre d'avocats enregistrés dépasse de loin celui des hommes, avec 11.305 54 avocats (9.733% du total) contre 2019 11.035 avocats inscrits. De son côté, en Immigration, le nombre d'avocats a augmenté par rapport aux hommes en 5.708: sur 52 avocats, 48 sont des femmes qui représentent XNUMX% du total des professionnels qui fréquentent ce service contre XNUMX% des avocats inscrits l'année dernière à l'Immigration.

Au 31 décembre 2019, les 83 barreaux avaient enregistré 143.398 avocats en exercice, ce qui signifie que 32% des avocats offrent le service d'assistance juridique gratuite. Pratiquement un avocat sur trois est attaché à l'aide judiciaire.

En ce qui concerne le nombre de plaintes des citoyens, les Barreaux ont traité un total de 2019 6.534 dossiers en 4.662, dont 409 0,3 ont été archivés et 1.996.669 ont abouti à des procédures disciplinaires contre les avocats d'Aide Judiciaire. Le pourcentage de plaintes des citoyens est très faible, représentant XNUMX% par rapport aux XNUMX cas présentés par les citoyens aux barreaux.

TRAITEMENT DE FICHIERS DE JUSTICE ÉLECTRONIQUE GRATUIT PLUS DE 700.000 DEMANDES

En 2019, 700.918 demandes de citoyens ont été traitées pour gérer leur dossier Free Justice par voie électronique, ce qui représente une augmentation de plus de 3% par rapport à 2018, lorsque les barreaux ont traité 680.227 demandes avec cet outil technologique.

En 2019, l'Andalousie était la Communauté autonome qui a généré le plus de fichiers électroniques avec 153.031 demandes, suivie de Madrid avec 107.707, de la Communauté valencienne 106.147 et de la Catalogne dans laquelle 84.285 dossiers ont été traités par des sociétés collégiales.

Ces données confirment que, année après année, l'utilisation que font les citoyens du fichier électronique de la justice libre continue d'augmenter. En effet, depuis 2010 - où plus de 200.000 XNUMX dossiers électroniques ont été traités - le nombre de candidatures traitées avec cet outil développé par le Abogacía Española et mis à la disposition des Commissions d'assistance juridique gratuite, étatiques et autonomes. Il se caractérise par une rationalisation notable de l'accès à un droit fondamental du citoyen tel que la justice libre, en facilitant ses procédures, tout en permettant à l'administration de réaliser des économies de coûts.

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ D'EXPERTS

Le Comité d'experts qui participe à l'Observatoire de la justice libre, composé principalement de personnalités extérieures à la profession d'avocat, prépare ses recommandations afin de parvenir à un service d'assistance juridique gratuit plus efficace, plus durable sur le plan économique, orienté vers une meilleure qualité et la garantie des droits des personnes les plus défavorisées.

Les experts considèrent, entre autres actions, qu'il est nécessaire:

• Profiter du projet de loi organique sur les droits de la défense comme instrument pour renforcer le droit à l'assistance juridique gratuite
• Élargir les domaines de spécialisation des professionnels de l'aide judiciaire dans le but d'étendre ce service aux groupes en situation de vulnérabilité particulière
• Modifier le montant de l'IPREM pour éviter l'exclusion de certains ménages de l'allocation Justice Libre
• Revoir les modules et les bases de rémunération, ainsi que les dépenses d'infrastructure
• Garantir la collecte des travaux effectivement réalisés en cas de refus du bénéfice de la justice libre pour des causes imputables au défendeur

ENQUÊTE DE MÉTROSCOPIE: 700.000 CITOYENS EMPÊCHENT D'ALLER AU TRIBUNAL POUR COVID

L'évaluation de l'assistance juridique gratuite parmi les personnes qui en ont fait usage est très satisfaisante, selon les données issues de l'enquête auprès des citoyens et des utilisateurs de la justice libre réalisée par Metroscopia pour le XIV Observatoire de la justice libre. 80% des citoyens considèrent que le dévouement de l'avocat qui s'est occupé de leur dossier était «très bon» ou «bon», tandis que 81% évaluent positivement l'attention et les conseils reçus du Barreau auxquels leur dossier correspond .

2% des Espagnols (700.000 citoyens), selon les données de cette enquête, expriment leur intention de porter plainte devant les tribunaux pour des décisions ou des épisodes liés à l'épidémie de coronavirus dans les prochains mois. 84% des Espagnols pensent qu'il sera très difficile pour les tribunaux de récupérer les retards dans leur fonctionnement accumulés ces derniers mois. Une situation qui, selon l'opinion des citoyens, pourrait avoir des répercussions importantes pour notre justice dans l'immédiat.

CONSIDÉRATIONS MÉTHODOLOGIQUES

Le rapport XIV de l'Observatoire de la justice libre Abogacía Española-Wolters Kluwer est le résultat de l'analyse de plus de 7.500 83 données fournies par les XNUMX barreaux existants en Espagne.

Cette édition a été préparée en tenant compte du bon fonctionnement de chaque communauté autonome, de l'intégration des améliorations reflétées dans les informations comparatives sur l'évolution des montants certifiés entre les années, ainsi que du changement de barème appliqué dans certaines d'entre elles.