Avril 06 2021

La Commission européenne renvoie la Pologne à la CJUE pour protéger l'indépendance du pouvoir judiciaire et l'état de droit

La Commission européenne a adopté une décision importante pour la protection de l'indépendance des juges et de l'état de droit en Pologne: elle a décidé d'intenter une action contre la Pologne devant la CJUE. Il s'agit d'une étape cruciale dans la procédure d'infraction à la loi polonaise sur le pouvoir judiciaire, qui est entrée en vigueur en février 2020.

À ce jour, la Commission européenne a pris une série de mesures pour exprimer sa préoccupation aux autorités polacas sur le droit de la magistrature. Le plus récent est un avis motivé complémentaire, émis en janvier de cette année.

Le commissaire européen à la justice, Didier Reynders, considère que le droit du pouvoir judiciaire est incompatible avec un certain nombre de dispositions fondamentales des traités de l'UE. La Commission européenne considère en outre que la législation contestée porte atteinte à l'indépendance judiciaire en Pologne et est incompatible avec l'état de droit de l'Union.

La loi contestée empêche les tribunaux polonais d'appliquer directement le droit de l'UE pour protéger l'indépendance judiciaire, y compris par des procédures disciplinaires. Elle empêche également les tribunaux polonais de demander à la CJUE des décisions préliminaires sur de telles dispositions. En outre, les juges polonais courent le risque d'être suspendus de leurs fonctions et de voir leur immunité levée pour autoriser ou suspendre des poursuites pénales à leur encontre. Cette décision serait prise par la chambre disciplinaire de la Cour suprême.

Il appartient aux États membres de décider s'ils veulent ou non un système d'immunité judiciaire, mais les décisions de levée de l'immunité des juges doivent être prises par un organe indépendant. En Pologne, l'indépendance et l'impartialité de la chambre disciplinaire de la Tribunal Supremo il n'est donc pas garanti, commente le commissaire européen à la justice.

La Commission européenne demande également des mesures provisoires à la CJUE. En effet, sans ces mesures, la Pologne pourrait continuer à appliquer les dispositions contestées de la loi sur le système judiciaire. Cela crée un risque de préjudice grave et irréparable à l'indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne et à l'ordre juridique de l'Union. Les juges polonais sont des juges européens.

La Commission européenne demandera à la CJUE dans ses mesures conservatoires:

    • Suspension des dispositions habilitant la chambre disciplinaire du Tribunal Supremo décider de la levée de l'immunité des juges;
    • Suspension des effets des décisions déjà adoptées par la Chambre disciplinaire sur la levée de l'immunité des juges; Oui
    • Suspension des dispositions empêchant les juges polonais d'appliquer directement le droit de l'UE protégeant l'indépendance judiciaire et renvoyant des décisions préliminaires sur ces questions.

De manière générale, la CE continue de surveiller l'état de l'état de droit dans tous les États membres, y compris la Pologne, par le biais du mécanisme de l'état de droit, avec le rapport annuel de la Commission sur l'état de droit comme point focal, car il s'agit d'un moyen pour les membres Les États doivent s'engager les uns avec les autres et avec la Commission, pour créer une culture de l'état de droit et éviter ainsi que des problèmes sur cette question ne se posent ou s'aggraver, et pour résoudre les problèmes existants.

source: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/statement_21_1549

Partagez: