Janvier 22 2026

La profession juridique demande qu'une nouvelle loi sur l'aide juridictionnelle gratuite soit approuvée par consensus dans l'intérêt public.

De gauche à droite : Filomena Peláez, présidente de la Commission pour la future loi sur l'assistance juridique gratuite ; Ángel Méndez, président de la Commission d'assistance juridique gratuite et doyen de Carthagène ; Salvador González, président du barreau ; Gerardo López, doyen de Guipúzcoa et président du Conseil basque des avocats ; Carlos Berbell, directeur de Confilegal et Maite Morillo, doyenne du barreau de Biscaye.

Président Consejo General Salvador González, du barreau, a appelé aujourd'hui à l'adoption par consensus d'une nouvelle loi sur l'aide juridictionnelle gratuite afin d'améliorer les droits des citoyens, la justice sociale et l'état de droit.

« La seule solution logique est l’adoption de lois consensuelles. Je parle de lois issues de consultations avec les secteurs directement concernés et ayant un objectif clair d’amélioration sociale pour les personnes confrontées aux situations les plus difficiles », a déclaré M. Gonzalez lors d’un débat organisé conjointement avec Confilegal pour commémorer le 30e anniversaire de la loi sur l’assistance juridique gratuite, publiée au Journal officiel de l’État le 10 janvier 1996.

Salvador González a souligné que « la mise en place, il y a 30 ans, d’un cadre juridique régissant la prestation de ce service constituait une étape d’une importance capitale ». Il a toutefois insisté sur le fait que « le champ d’application de la loi s’est élargi au cours de ces trois décennies, et ce qui était pertinent en 1996 doit être réévalué de toute urgence ».

Ce colloque s'inscrit dans une série de débats et de réunions qui se poursuivront jusqu'en avril et qui aborderont également les défis posés par la nouvelle loi en cours d'élaboration. Le président du barreau a indiqué que parmi les priorités de cette loi devraient figurer « une augmentation de la rémunération et la garantie de son ajustement périodique ; des paiements plus rapides ; une plus grande spécialisation et un élargissement des services ; la réduction des lacunes territoriales ; et la garantie du paiement de tous les services rendus ».

Cependant, González a demandé que l’approbation de la loi ne soit pas attendue pour résoudre d’autres problèmes encore plus urgents « qui devraient être résolus dès que possible », tels que l’augmentation de la rémunération dans le soi-disant « territoire commun », qu’il y ait ou non des budgets, et le paiement, lorsqu’il n’est pas encore effectué, des modes alternatifs de règlement des différends (MARD) dans l’Aide Judiciaire.

« Nous constatons que la volonté permet d’agir », a souligné González, concluant en affirmant que « ce n’est ni un caprice, ni une affaire réservée aux seuls juristes. Cela nous dépasse, car il s’agit de citoyenneté, de ses droits et de justice sociale. Il s’agit d’améliorer la qualité de notre État de droit. Il s’agit de placer les citoyens au centre, de veiller à ce qu’ils reçoivent le meilleur service possible. »

Le débat, animé par Carlos Berbell, directeur de Confilegal, a réuni Ángel Méndez, président de la Commission pour l'assistance juridique gratuite et doyen de Carthagène, Filomena Peláez, présidente de la Commission pour la future loi sur l'assistance juridique gratuite, Gerardo López, doyen de Guipúzcoa et président du Conseil basque des avocats, et Maite Morillo, doyenne du Collège de Biscaye.

Après avoir salué le « travail exemplaire accompli par les avocats », Angel Méndez a dénoncé « l’inégalité de rémunération entre les différentes régions ». « Si les avocats du Pays basque ou de Navarre gagnent trois fois plus que dans le reste de l’Espagne, il y a un problème et il faut y remédier ; nous devons tendre vers une harmonisation des barèmes d’honoraires », a-t-il déclaré.

Filomena Peláez, quant à elle, a affirmé que « la situation est intenable car elle fait peser un fardeau sur la profession juridique ». « Nous exigeons que tous les services fournis par les avocats soient rémunérés, car ce n'est jamais le cas », a-t-elle déploré.

Bien qu'elle reconnaisse que la situation est meilleure au Pays basque, Maite Morillo, doyenne du barreau de Biscaye, explique que « les avocats sont mal payés, souvent en retard, ce qui nuit à la profession et pousse nombre de confrères à quitter le barreau ». « Il faut garantir aux avocats le paiement de l'intégralité des prestations pour lesquelles ils ont été mandatés. »

Par conséquent, Gerardo López a affirmé que « la nouvelle loi doit corriger le déficit budgétaire chronique et les retards de paiement. Nous devons convaincre l’administration — car nous n’y sommes pas parvenus avec la loi précédente — qu’il s’agit d’un service public essentiel. »

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