Août 08 2019
Le CGPJ prévient que le nouveau règlement fiscal ignore le TC lorsqu'il se réfère aux conseils régionaux de justice
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) alerte dans son rapport sur le projet de nouveau règlement sur la carrière fiscale - qui aspire à remplacer un règlement préconstitutionnel datant de 1969 - que le texte proposé par le ministère de la Justice méconnaît la doctrine de la Cour constitutionnelle (TC ), en faisant allusion au rôle que joueraient les futurs conseils de justice des communautés autonomes dans des domaines tels que la nomination des procureurs supérieurs dans chaque territoire.
Aucun de ces conseils régionaux de justice ne fonctionne actuellement en Espagne, bien que leur existence et leurs fonctions soient prévues dans des statuts territoriaux tels que ceux de l'Andalousie ou de la Catalogne. L'arrêt sur le statut catalan rendu par le TC en 2010 a révoqué la plupart de ses pouvoirs pour envahir les pouvoirs de l'État, et c'est cette doctrine qui ferait obstacle au projet du ministère de la Justice en proposant son nouveau règlement pour les procureurs.
Ainsi, le rapport signé par les députés Rafael Mozo et Juan Manuel Fernández à la fin du mois de juin dernier prévient que l'article 55.2 du projet présenté par le Département de Justice stipule que le Procureur Général de l'Etat doit «nécessairement» entendre le Conseil de Justice de la Communauté Autonome lorsque les Statuts d'Autonomie prévoient son existence, et toujours «préalablement» à toute proposition de nomination faite.
Le Conseil de la magistrature admet que cette référence à la procédure d'audition du Conseil de la justice de la Communauté autonome est reconnue dans le statut organique du ministère public (FMEO) lui-même - règle à partir de laquelle le règlement qui est désormais destiné à être approuvé dérive -, si La doctrine du TC statuant sur le statut sur l'invalidité de la disposition statutaire de ces organes autonomes ne doit pas être ignorée.
« Par conséquent, la reproduction par l'autorité de régulation d'une disposition de l'EOMF, incorporée en 2007, devrait être réglementée. Cette disposition repose sur une réalité normative déclarée inconstitutionnelle par la Cour constitutionnelle en 2010 », ajoutent-ils. La formulation de cet article du Règlement, soulignec’est l’organisme de gouvernance des juges, « ne doit pas méconnaître la doctrine constitutionnelle en la matière ».
Le projet du département de Dolores Delgado de fournir un nouveau règlement à la carrière budgétaire a reçu il y a quelques semaines les rapports obligatoires du CGPJ et du Conseil budgétaire - ce dernier ne mentionne pas la question des Conseils territoriaux de justice -, bien que le Traitement sera peut-être maintenant paralysé en raison de la situation politique actuelle.
Des sources Carrera consultées par Europa Press ont reconnu l'énorme intérêt que les procureurs portent à l'obtention d'un nouveau règlement, puisqu'il réglementera à la fois le fonctionnement et la structure du groupe de procureurs espagnols, remplaçant une règle approuvée en février 1969, en pleine dictature de Franco. .
Les mêmes sources affirment ne pas comprendre les critiques du CGPJ à l'allusion aux Conseils Autonomes puisqu'elles sont citées à l'article 36.1 du Statut Fiscal lui-même et ajoutent que rien n'a été dit depuis le TC de la disposition contenue dans les Statuts tels que celui de l'Andalousie. Ils affirment qu'en tout état de cause ils comprennent que cette question peut être l'une des plus discutées de la nouvelle réglementation.




