Mai 25 2021

Certificat numérique Covid de l'UE: accord provisoire entre le Parlement européen et le Conseil de l'UE

Les négociateurs du Parlement européen et du Conseil de l'UE sont parvenus à un accord intérimaire pour un certificat numérique Covid de l'UE afin de faciliter la libre circulation en Europe pendant la pandémie.

Le certificat sera disponible en format numérique ou papier. Il attestera qu'une personne a été vaccinée contre le coronavirus ou a un résultat de test négatif récent ou s'est rétablie de l'infection. En pratique, il s'agira de trois certificats différents. Un cadre européen commun permettra aux États membres de délivrer des certificats qui seront ensuite acceptés dans d'autres pays de l'UE.

Le règlement de l'UE sur les certificats numériques Covid devrait être en vigueur pendant 12 mois. Le certificat ne sera pas une condition préalable à l'exercice du droit à la libre circulation et ne sera pas considéré comme un document de voyage.

Afin de rendre plus disponibles des « tests abordables et accessibles », la Commission européenne s'est engagée à mobiliser « au moins 100 millions d'euros » au titre de l'instrument de soutien d'urgence pour l'achat de tests d'infection par le SRAS-CoV-2 afin de délivrer des certificats. Cela devrait particulièrement profiter aux personnes qui traversent les frontières quotidiennement ou fréquemment pour se rendre au travail ou à l'école, rendre visite à des parents proches, consulter un médecin ou prendre soin de leurs proches. Les négociateurs ont convenu que des fonds supplémentaires supérieurs à 100 millions d'euros devraient être mobilisés si nécessaire, sous réserve de l'approbation des autorités budgétaires.

Les États membres ne devraient pas imposer de restrictions de voyage supplémentaires en réponse à la pandémie de COVID-19, telles que la quarantaine, l'auto-isolement ou les tests, "à moins qu'elles ne soient nécessaires et proportionnées pour protéger la santé publique". Les preuves scientifiques disponibles doivent être prises en compte, « y compris les données épidémiologiques publiées par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) ». Ces mesures doivent être notifiées aux autres États membres et à la Commission européenne au plus tard 48 heures à l'avance.

Les États membres doivent accepter les certificats de vaccination délivrés dans d'autres États membres pour les personnes ayant reçu un vaccin dont l'utilisation est autorisée dans l'UE par l'Agence européenne des médicaments (EMA) (actuellement Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca et Janssen). Il appartiendra aux États membres de décider s'ils acceptent également les certificats de vaccination qui ont été autorisés par d'autres États membres à la suite de procédures d'autorisation nationales ou pour les vaccins répertoriés par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) pour une utilisation d'urgence.

Les certificats seront vérifiés pour éviter les fraudes et les falsifications, ainsi que l'authenticité des sceaux électroniques inclus dans le document. Les données personnelles obtenues à partir des certificats ne peuvent pas être stockées dans les États membres de destination et il n'y aura pas de base de données centrale établie au niveau de l'UE. La liste des entités qui traiteront et recevront les données sera publique afin que les citoyens puissent exercer leurs droits en matière de protection des données en vertu du règlement général sur la protection des données.

Le président de la Commission des libertés civiles et rapporteur Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES) a déclaré : « Bien que l'accord conclu ne satisfasse pas pleinement les exigences du PE, il signifie certainement une amélioration significative du statu quo actuel pour des millions de citoyens. de l'UE. Le certificat numérique Covid de l'UE rétablira la libre circulation au sein de l'UE, alors que les États membres commencent à supprimer les restrictions à la libre circulation en Europe. Cet accord est la première étape pour remettre l'espace Schengen sur les rails ».

Le texte convenu sera maintenant soumis à la commission des libertés civiles du PE le 26 mai, puis à la plénière pour approbation, ainsi qu'au Conseil. S'il est confirmé par la commission, il sera présenté pour adoption lors de la session plénière de juin (7-10 juin 2021). Le Conseil de l'UE doit également soutenir l'accord.

 

source: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210517IPR04111/eu-digital-covid-certificate-provisional-deal-between-parliament-and-council

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