02 juliol 2014

L'Advocacia Europea: CCBE

El Consell de l'Advocacia Europea (CCBE) és l'associació de Col·legis d'advocats de 31 països d'Europa (aquells pertanyents a la Unió Europea, l'Espai Econòmic Europeu i Suïssa), així com una desena de països associats o observadors. CCBE representa d'aquesta manera a més de 1.000.000 advocats europeus en les seves relacions amb les institucions de la Unió Europea principalment, encara que també davant d'altres organitzacions internacionals. Té estatut d'Associació Internacional de dret belga sense fins lucratius, amb seu a Brussel·les.

CCBE va ser concebuda al setembre de 1960 durant un Congrés de la Unió Internacional d'advocats (UIA, on va sorgir la idea de crear un òrgan representatiu dels col·legis d'advocats dels sis Estats membres fundadors de la Comunitat Econòmica Europea (Alemanya Occidental, Bèlgica, França, Itàlia, Luxemburg i els Països Baixos). la creació d'aquesta institució capaç de federar a la professió es va fer necessària per representar els interessos dels advocats davant la CEE.

El projecte es concreta en desembre de 1960 mitjançant la creació d'una "Comissió consultiva dels Col·legis i associacions d'advocats nacionals de sis països de la CEE" (reunits en el si de la UIA). Aquesta denominació va ser finalment simplificada com "Consell de l'Advocacia Europea", ( "Commission Consultative des Barreaux Européens" en francès). CCBE aconsegueix la seva plena autonomia de la UIA a 1966.

El 1977, CCBE va ser repetidament consultat per la Comissió Europea durant l'elaboració de la Directiva de Serveis (249/77), que permet als advocats prestar serveis a títol temporal en un altre Estat membre diferent del seu Estat d'inscripció professional.

El 1979 es va consagrar el reconeixement oficial de CCBE com a representant dels interessos de l'Advocacia a Europa, a través de la seva participació en el cas AM & S Europe Limited c. Comissió Europea. Aquest assumpte tractava principalment sobre la qüestió de l'secret professional per als advocats d'empresa. Més endavant CCBE establiria una delegació permanent davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

El 1998, la Directiva d'Establiment (5/98), segona Directiva específica relativa a la professió d'advocat, va ser adoptada per les institucions comunitàries després d'àrdues discussions en el si de CCBE. Aquesta Directiva permet als advocats europeus instal·lar-se en un altre Estat membre, sempre que estiguin inscrits i regulats pel Col·legi d'advocats d'acollida.

CCBE continua sent regularment consultat per la Comissió Europea i el Parlament Europeu sobre les directives que afecten els interessos de la professió d'advocat a Europa.



A dia d'avui, tots els Consells de l'Advocacia dels 28 Estats membres de la Unió Europea i dels tres estats membres de l'Espai Econòmic Europeu (Islàndia, Liechtenstein i Islàndia), així com Suïssa, són membres efectius de CCBE.

A més d'aquests membres "efectius", els Consells d'advocats d'altres països europeus tenen la qualitat de membres "associats" (Països membres de Consell d'Europa amb negociacions obertes per a la seva entrada a la Unió Europea), o "observadors" (altres països membres de Consell d'Europa). Els membres associats o observadors tenen obligació de adherir-se als estatuts de CCBE i se'ls anima a desenvolupar el Codi Deontològic de CCBE.

Els Estatuts de CCBE assenyalen com les seves funcions les següents:

  • La representació dels Consells d'advocats membres, siguin aquests efectius, associats o observadors, en totes les matèries d'interès comú relacionats amb l'exercici de la professió d'advocat, el respecte de l'Estat de Dret, una correcta Administració de Justícia, i els desenvolupaments importants de el Dret que es produeixin tant a nivell internacional com europeu.
  • El paper d'òrgan consultiu i intermediari entre els seus membres, siguin ells efectius, associats o observadors, així com entre els seus membres i les institucions europees i de l'Espai econòmic Europeu, en totes les matèries transfrontereres d'interès comú.
  • El respecte de l'Estat de Dret, dels Drets humans i de la protecció de drets i llibertats fonamentals, inclòs el dret d'accés a la Justícia ia la protecció de el client, així com la protecció dels valors democràtics íntimament lligats a l'exercici d'aquests drets .
  • Comitès i grups de treball especialitzats, compostos d'experts de delegacions nacionals, preparen els posicionaments i contribucions de CCBE sobre nombroses matèries relacionades amb l'exercici de l'Advocacia a Europa. Entre les qüestions tractades es troba la deontologia dels advocats, la normativa sobre competència i la seva incidència sobre la professió d'advocat, lliure circulació d'advocats, formació, comerç internacional de serveis jurídics i drets humans. En els últims anys, els grups de treball s'han concentrat també en matèries com ara el blanqueig de capitals, assistència judicial, divorci, Dret contractual europeu, maneres alternatives de resolució de conflictes i responsabilitat social corporativa.
  • CCBE és també regularment consultat sobre els canvis de procediment en el si de l'Tribunal de Justícia de la Unió Europea i de el Tribunal Europeu de Drets Humans, dependent de el Consell d'Europa.
  • CCBE representa també als seus membres en les seves relacions amb altres organitzacions d'advocats al món, en el marc de qüestions d'interès comú a la professió d'advocat com la lluita contra el terrorisme i altres delictes greus, i promou la capacitat dels advocats a exercir la seva professió en qualsevol lloc de món, de manera lliure i independent, sense traves ni obstacles.


Carnet d'advocat europeu. El carnet d'advocat de CCBE va ser creat en 1978. Redactat en anglès, francès i en la llengua oficial de Col·legi d'advocats emissor, el carnet identifica el seu posseïdor com a advocat d'un dels estats membres, la qual cosa facilita l'accés als tribunals i institucions per als advocats exercents fora de la seva jurisdicció nacional. El carnet és igualment reconegut per la Tribunal de Justícia de la Unió Europea. Aquests carnets s'emeten en nom de CCBE pels col·legis nacionals als membres autoritzats, segons les condicions establertes en cada Estat membre.

Codi deontològic de CCBE. El codi deontològic de CCBE, adoptat el 1988 i esmenat tres vegades, busca resoldre els múltiples conflictes transfronterers sorgits de l'aplicació simultània de diferents codis nacionals de deontologia a una mateixa situació. El codi regeix els contactes professionals entre advocats en el si de la Unió Europea i en els altres països que l'hagin adoptat, i les activitats d'un advocat exercint en un altre Estat membre. El Codi consisteix en una sèrie de principis que tracten sobre la independència professional, el secret professional, la publicitat dels serveis, així com les relacions amb els clients, els tribunals i altres advocats. El Codi s'acompanya d'un memoràndum explicatiu i és jurídicament exigible en un país si ha estat adoptat pel Col·legi d'advocats corresponent. A més ha estat reconegut per la Comissió Europea i les instàncies judicials europees i comença també a ser respectat pels tribunals nacionals.

Carta de principis fonamentals. El 2006, CCBE va adoptar una Carta de principis fonamentals de l'advocat europeu. Aquesta carta conté una llista de deu principis que han estat identificats com comuns a el conjunt de la professió d'advocat a Europa, i que poden ser aplicats pels Col·legis nacionals en el seu funcionament intern i no només transfronterer. Entre aquests principis es poden citar la independència de l'advocat, la confidencialitat i la prevenció de l'conflicte d'interessos, tots ells principis reconeguts pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea en el cas Wouters (C-309/99), així com altres principis que els col·legis d'advocats membres de CCBE han acceptat. La Carta s'ha proposat com a referència europea per als Col·legis d'advocats que s'esforcen a afirmar la seva independència en algunes de les noves democràcies europees.

Premi Drets Humans CCBE. Des de 2007 es concedeix el premi de Drets Humans de CCBE. Aquest premi recompensa a eminents advocats o organitzacions d'advocats que hagin demostrat un notable compromís en la defensa dels valors fonamentals. A través d'aquest premi CCBE espera contribuir a una major presa de consciència de el paper dels advocats en tant que actors de l'Estat de Dret. El premi va ser concedit el 2007 a l'organització advocats sense fronteres (ASF) mentre que el 2008 es va premiar a Li Heping, un conegut advocat xinès, i a el grup d'advocats espanyols que van representar els acusats i les víctimes en el judici sobre els atemptats terroristes de Madrid el 11 de març de 2004. el 2009 el premi va recaure en l'advocat rus assassinat Stanislav Markelov. El CCBE ha atorgat el seu Premi DDHH 2013 a al Col·legi d'Advocats d'Istanbul (Turquia) i al seu degà, Ümit Kocasakal, com a reconeixement pel seu extraordinari compromís, perseverança i coratge en la defensa dels drets humans a Turquia.

Comparteix: