El torn d'ofici es debilita: vuit comunitats autònomes estarien en situació crítica el 2030

Hi ha serveis públics el funcionament dels quals només es percep quan deixen d'estar garantits. L'assistència jurídica gratuïta n'és un. Cada dia, milers de ciutadans accedeixen a un advocat perquè hi ha una xarxa de professionals que, des de fa dècades, sosté el torn d'ofici a tot el territori. Tot i això, aquesta xarxa comença a mostrar senyals de desgast.

Amb motiu del Dia de la Justícia Gratuïta i del Torn d'Ofici, que se celebra el proper 12 de juliol, Abogacía Española ha fet un estudi sobre l'evolució del cens d'advocats i la viabilitat futura del servei. La conclusió és clara: si la tendència actual no es reverteix, vuit comunitats autònomes es podrien trobar en una situació crítica per garantir la cobertura del torn d'ofici abans que s'acabi la dècada, mentre que cinc presentarien un nivell de risc elevat.

No es tracta d'un problema que aparegui d'un dia per l'altre, és més aviat una tendència que fa anys que es consolida. Des del 2020, el torn d'ofici ha perdut més de 6.400 advocats, un descens del 14,1% que ha reduït el nombre de professionals adscrits a 38.871 actuals. Si res no canvia, el 2030 quedarien menys de 33.000 advocats prestant aquest servei a tot Espanya.

"El Torn d'Ofici és un dels exponents més grans del compromís social de l'Advocacia i un dels pilars que fan efectiu el dret de defensa al nostre país. Però cap servei públic no pot sostenir-se indefinidament sobre l'esforç i la vocació dels qui el presten. Trenta anys després, la Llei d'Assistència Jurídica Gratuïta necessita una reforma que garanteixi el seu futur, amb una reforma que garanteixi el seu futur. només de millorar les condicions dels professionals; parlem de protegir un servei essencial per a tots els ciutadans”.  Salvador González, president de Abogacía Española.  

Augmenten les peticions de Justícia Gratuïta

El desafiament no es limita a una reducció del nombre de professionals. L'estudi posa de manifest la dificultat per garantir el relleu generacional en un servei que exigeix ​​una dedicació elevada i que resulta imprescindible per assegurar l'accés a la Justícia de milers de ciutadans.

Però mentre disminueixen els que presten el servei, la necessitat de justícia gratuïta no deixa de créixer. Cada any augmenten les designacions i, amb menys advocats disponibles per assumir-les, la pressió sobre els qui romanen al torn serà cada vegada més gran. Les projeccions de l'informe estimen que la càrrega mitjana passarà de 28 assumptes per advocat el 2025 a gairebé 45 el 2030: un increment proper al 60%.

I aquesta pressió ja es comença a reflectir en la realitat. Només durant el 2025, les sol·licituds d'assistència jurídica gratuïta van augmentar un 1,7% fins a superar els 1,15 milions . Cadascuna, la tramitació de la qual correspon als 83 Col·legis de l'Advocacia, ja sigui per sol·licitud directa del ciutadà o per remissió dels òrgans judicials, suposa la designació d'almenys un advocat o advocada del torn d'ofici . És a dir, mentre la demanda del servei continua creixent, el nombre de professionals disponibles per prestar-lo continua disminuint.

Aquest augment no serà igual a tot el país, en alguns territoris la situació pot arribar a ser especialment exigent. A Ceuta, per exemple, cada advocat podria assumir més del doble d'assumptes que actualment, mentre que a les Balears, Castella-la Manxa, Catalunya o la Rioja la càrrega de treball creixeria de manera molt significativa.

Darrere d'aquestes xifres hi ha una realitat que transcendeix la pròpia professió. El torn d'ofici constitueix la porta d'accés a la Justícia per als que no disposen de prou recursos econòmics. La seva fortalesa no es mesura únicament pel nombre d'advocats que l'integren, sinó per la seva capacitat per garantir que qualsevol ciutadà, visqui on visqui, pugui exercir el dret de defensa en condicions d'igualtat.

"Els advocats del torn d'ofici són presents quan la vida d'una persona canvia per sempre. Són els que garanteixen que qualsevol ciutadà, amb independència dels seus recursos, pugui exercir el seu dret de defensa. Tenir cura d'aquest servei i els professionals que el sostenen no és només una responsabilitat amb l'Advocacia; és un compromís amb la igualtat, amb l'accés a la Justícia i amb un dels nostres ciutadans". Ángel Méndez, president de la Comissió de Justícia Gratuïta de Abogacía Española i degà de Cartagena.

L'informe també reflecteix una altra tendència de fons: la concentració creixent de la professió. Mentre que només cinc comunitats autònomes augmentaran previsiblement el nombre d'advocats exercents abans del 2030, la resta perdrà efectius i Madrid i Catalunya concentraran pràcticament la meitat del cens nacional. Aquesta evolució agreuja el desafiament de mantenir una cobertura equilibrada del torn d'ofici a tot el territori. (Gràfic 4)

Davant aquest escenari, el Consejo General de la Abogacía Española considera imprescindible adoptar mesures que garanteixin la sostenibilitat del servei. L'estudi planteja avançar en una revisió del sistema de retribucions, impulsar incentius que afavoreixin la incorporació de nous professionals al torn d'ofici, especialment als territoris amb més dificultats, i desenvolupar polítiques que assegurin el relleu generacional i una cobertura suficient a tot Espanya.

El dia de la Justícia Gratuïta, Abogacía Española vol reconèixer la tasca dels milers de professionals que fan possible aquest servei els 365 dies de l?any. Perquè protegir el torn d'ofici no és només preservar una peça essencial de la professió. És garantir que el dret de defensa continuï sent un dret efectiu per a tots els ciutadans.

CONEIX LA CAMPANYA DE JUSTÍCIA GRATUÏTA 2026