El Tribunal Supremo deriva a mediació determinats recursos-massa al «càrtel dels camions»

La Sala Primera de l' Tribunal Supremo afronta una situació de col·lapse que amenaça la sostenibilitat del sistema de cassació civil a Espanya. Durant el 2025 van ingressar en aquesta sala 13.008 assumptes i l'any es va tancar amb una pendència de 27.864 recursos, xifres que reflecteixen una sobrecàrrega estructural de gran magnitud.

Segons les dades exposades pel mateix òrgan, el 60% dels recursos en tramitació respon a la denominada litigació massiva, especialment en matèries com a dret bancari, condicions generals de la contractació i el denominat càrtel dels camions. Aquesta concentració d‟assumptes dificulta l‟exercici de la funció casacional en aquells recursos que veritablement requereixen un pronunciament d‟unificació de doctrina i prolonga de manera alarmant els temps de resolució.

La demora en la fixació de criteris jurisprudencials genera, a més, un efecte multiplicador de la litigiositat, ja que la manca d'una resposta clara de l'alt tribunal impedeix dotar de certesa els òrgans de primera i segona instància.

En aquest context, la Sala ha acordat impulsar la derivació a mediació dels recursos relacionats amb el dret privat de la competència a l'àmbit del càrtel dels camions, matèria en què romanen en tramitació més de 4.000 recursos. Les qüestions jurídiques fonamentals ja han estat resoltes, per la qual cosa el tribunal aplica reiteradament la mateixa doctrina a cada cas concret. Tot i que no es descarta l'aparició d'alguna qüestió nova, aquestes ja es consideren absolutament marginals.

La mesura troba suport a la Llei Orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d'eficiència del Servei Públic de Justícia, que permet estendre mecanismes orientats a potenciar la capacitat negociadora de les parts fins i tot a conflictes judicialitzats abans de la seva entrada en vigor.

Així mateix, la iniciativa s'alinea amb les recomanacions de la Comissió Europea per fomentar el recurs a la mediació, així com amb la Resolució del Parlament Europeu de 12 de setembre del 2017 sobre l'aplicació de la Directiva 2008/52/CE. També s'emmarca a l'Estatut General de la Abogacía Española i al projecte de Directiva del Consell de la Unió Europea publicat el 17 de novembre de 2025 per modernitzar el sistema europeu de resolució alternativa de litigis de consum.

La Sala proposarà formalment a les parts, mitjançant provisió, la derivació del recurs a mediació. L'acceptació serà voluntària; no obstant això, una eventual negativa a col·laborar en una solució consensuada pot tenir efectes en matèria de costes. A aquest efecte, el tribunal ha de valorar que les parts ja disposen d'elements suficients de previsibilitat sobre el sentit de l'eventual sentència; la interpretació jurisprudencial dels articles 7.1 del Codi Civil, 11 de la LOPJ i 394 i 398 de la LEC; la doctrina sobre bona i mala fe processal i temeritat; la figura de l'abús del procés desenvolupada a la STS 1715/2024, de 20 de desembre; i la necessitat de preservar la sostenibilitat del servei públic de Justícia davant d'un ús ineficient de la cassació civil.

L'acord serà difós a través de la pàgina web oficial del Poder Judicial i comunicat al Consejo General de la Abogacía Española.

Acord del Ple no Jurisdiccional de la Sala Primera del Tribunal Supremo del 27 de gener del 2026