Andrés de Diego: «El nou Reglament disciplinari millora la regulació del procediment deontològic»

Dilluns que ve 2 de setembre entra en vigor el nou Reglament de Procediment Disciplinari de l'Advocacia. Hem parlat amb el president de la Comissió d'Ordenació del Consell, Andrés de Diego, perquè ens expliqui les novetats.

Per què un nou Reglament?

L'anterior es va aprovar el 2009 i el transcurs del temps, la necessitat d'adaptar-se a una nova realitat i fonamentalment d'adequar el procediment al que disposa la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i nou Estatut General de l'Advocacia justificaven la decisió d'abordar la redacció d'un nou text que, a més, crec que ha suposat una important millora en la regulació del procediment deontològic.

Vull agrair la participació de Colegios y Consejos així com les aportacions realitzades per molts companys i companyes al tràmit d'informació pública.

Quines són les novetats més rellevants?

Són moltes i resulta difícil resumir-les. Destacaria la utilització d'un llenguatge inclusiu i una tècnica normativa millor. O la consideració del denunciant com a interessat amb caràcter general, amb la possibilitat d'intervenir durant la tramitació de l'expedient i fins i tot concedint-li legitimació per recórrer en via administrativa.

També el tractament de la informació confidencial aportada a lexpedient i la possibilitat que en determinats casos es mantingui reservada per a les parts, excepte per al lletrat subjecte a lexpedient o per a la persona que lha aportada. O la introducció d'un nou procediment simplificat per a les infraccions lleus i l'exigència de tramitació i notificació electrònica són algunes de les novetats més significatives o la regulació de les mesures cautelars.

A més, s'ha fixat el moment de l'execució de la sanció, des de la fermesa de la resolució perquè no disposa d'un altre mitjà d'impugnació.

Quines millores introdueix?

S'ha millorat de manera important la sistemàtica, organització i llenguatge del Reglament. S'ha delimitat el seu àmbit d'aplicació, englobant també els no exercents, les societats professionals, els tutors de pràctiques externes i els professionals que exerceixen amb títol d'un altre Estat membre de la UE, a més dels membres de les juntes o consells autonòmics o del Consell com a subjectes passius, definint les sancions que es poden imposar a cadascun.

I s'ha introduït la prejudicialitat i la suspensió de la tramitació per identitat de fets en una jurisdicció diferent de la penal. També s'ha regulat la solució dels problemes de competència territorial i la col·laboració entre Col·legis a la pràctica de diligències, així com la mediació decanal, la seva tramitació i efectes.

 Per quan la tramitació electrònica de lexpedient disciplinari?

Aquest és un problema que ja s'està abordant a través de la Comissió d'Innovació i Desenvolupament Tecnològic que ha elaborat un Expedient Electrònic que es troba en proves a diversos Col·legis. Em consta que s'està treballant intensament i crec que cal apostar per aquesta eina que facilitarà als Col·legis la tramitació dels expedients i les notificacions de les resolucions que de vegades resulten dificultoses.